海關(guān)總署公告2015年第10號(hào)（關(guān)于開展東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的公告）
為服務(wù)振興東北規(guī)劃，順應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和貿(mào)易發(fā)展新業(yè)態(tài)，尊重企業(yè)的自主選擇與物流運(yùn)作規(guī)律，加快經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革步伐，海關(guān)總署決定在遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古（以下稱東北地區(qū)）等四省（區(qū)）內(nèi)的大連、沈陽、長春、哈爾濱、呼和浩特、滿洲里等六個(gè)海關(guān)（以下稱東北地區(qū)海關(guān)）啟動(dòng)?xùn)|北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、自2015年5月1日起，啟用東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式。
二、東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式適用于東北地區(qū)企業(yè)在東北地區(qū)各口岸海關(guān)進(jìn)出口的貨物。東北地區(qū)企業(yè)可自主選擇向經(jīng)營單位注冊(cè)地、貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報(bào)關(guān)點(diǎn)辦理申報(bào)、納稅和查驗(yàn)放行手續(xù)。
企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要，自主選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、區(qū)域通關(guān)一體化等任何一種通關(guān)方式。
三、取消東北地區(qū)報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的限制，允許報(bào)關(guān)企業(yè)“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”；允許區(qū)域外報(bào)關(guān)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，在區(qū)域海關(guān)直接報(bào)關(guān)；允許許可證件證面簽注口岸為東北地區(qū)任一口岸的貨物（除國家明確實(shí)施口岸限制管理措施的貨物外），在區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)辦理申報(bào)驗(yàn)放手續(xù)。
四、東北地區(qū)海關(guān)間互認(rèn)商品預(yù)歸類、價(jià)格預(yù)審核、原產(chǎn)地預(yù)確定和歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地等專業(yè)認(rèn)定結(jié)果以及暫時(shí)進(jìn)出境等行政許可決定；待系統(tǒng)完善后，在銀行總擔(dān)保及匯總征稅項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的一份稅款保函在東北地區(qū)海關(guān)互認(rèn)通用。
五、東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化報(bào)關(guān)單審核、稅單打印、稅費(fèi)核注核銷、無紙轉(zhuǎn)有紙、匯總征稅試點(diǎn)等操作按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
六、東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化報(bào)關(guān)單所涉貨物可由企業(yè)根據(jù)物流實(shí)際需求，自主選擇在口岸或?qū)俚睾ｊP(guān)監(jiān)管場所實(shí)施查驗(yàn)。對(duì)需轉(zhuǎn)運(yùn)分流到屬地監(jiān)管場所實(shí)施查驗(yàn)的，進(jìn)出境貨物及其運(yùn)輸工具應(yīng)符合海關(guān)途中監(jiān)管的要求。
七、東北地區(qū)海關(guān)可憑電子放行信息辦理貨物出場（庫、區(qū)）手續(xù)，實(shí)現(xiàn)卡口自動(dòng)核放。
八、東北地區(qū)海關(guān)通過“中國海關(guān)網(wǎng)上服務(wù)大廳”和海關(guān)“12360”服務(wù)熱線，為企業(yè)提供通關(guān)、艙單狀態(tài)查詢、疑難咨詢等公共服務(wù)。
特此公告。
海關(guān)總署
2015年3月30日