二連海關(guān)加強(qiáng)公路口岸固體
廢物進(jìn)口監(jiān)管措施
今年以來(lái)，二連海關(guān)采取有效措施加大對(duì)公路口岸進(jìn)口固體廢物的監(jiān)管力度，有效打擊利用進(jìn)口固體廢物渠道進(jìn)行的走私違法活動(dòng)，維護(hù)口岸正常貿(mào)易秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年前11個(gè)月，二連海關(guān)在公路口岸共計(jì)監(jiān)管進(jìn)口固體廢物6361.2噸，同比下降12.38%。
一、固體廢物進(jìn)口基本情況
目前為止，二連公路口岸進(jìn)口的固體廢物主要有2種，即廢塑料和廢易拉罐。貿(mào)易方式全部為一般貿(mào)易，貨物由散貨車(chē)裝載入境。
（一）廢塑料進(jìn)口5356噸，同比減少9.85%。公路口岸進(jìn)口的廢塑料包括2種：廢聚對(duì)苯二甲酸丁二酯碎料（PBT、稅號(hào)39159010）和廢聚對(duì)苯二甲酸乙二酯凈瓶片（PET、稅號(hào)39159090），其中以打碎的飲料瓶為主，即PET廢料。貨物進(jìn)口流向主要是四平地區(qū)，少部分在二連。
（二）廢易拉罐進(jìn)口1005.2噸，同比減少10.05%。貨物進(jìn)口流向主要是河北、二連地區(qū)。
（三）2011年公路口岸共進(jìn)口廢舊瓦楞紙箱200.98噸，今年截至11月底，尚未有廢舊瓦楞紙箱申報(bào)進(jìn)口。
二、四項(xiàng)措施嚴(yán)密監(jiān)管
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。一是組織查驗(yàn)崗位關(guān)員認(rèn)真學(xué)習(xí)海關(guān)總署進(jìn)口固體廢物監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，做到熟悉監(jiān)管規(guī)定，確保政策有效落實(shí)；二是強(qiáng)化對(duì)固體廢物監(jiān)管的敏感意識(shí)，對(duì)各地非法進(jìn)口固體廢物，造成嚴(yán)重環(huán)境污染事件等認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，使大家從思想上深刻認(rèn)識(shí)有害廢物大量流入對(duì)環(huán)境和人民群眾身體健康造成的危害，提高監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。
（二）嚴(yán)格按照海關(guān)總署監(jiān)管要求，對(duì)進(jìn)口固體廢物全部實(shí)施H986過(guò)機(jī)查驗(yàn)，對(duì)于下達(dá)人工指令的全部實(shí)施落地開(kāi)拆人工徹底查驗(yàn)。H986集裝箱檢測(cè)系統(tǒng)的投入使用一方面提升了對(duì)進(jìn)境貨物的監(jiān)管效能，加快了通關(guān)速度，同時(shí)也有效避免了全部實(shí)施人工查驗(yàn)存在的漏洞，減輕了關(guān)員全程監(jiān)卸的工作壓力。
（三）對(duì)固體廢物實(shí)施全程嚴(yán)密監(jiān)管。目前經(jīng)二連公路口岸進(jìn)口的固體廢物經(jīng)由貨運(yùn)進(jìn)境通道進(jìn)入機(jī)檢區(qū)過(guò)機(jī)檢查，實(shí)施機(jī)檢查驗(yàn)后直接進(jìn)入?yún)R通進(jìn)口監(jiān)管場(chǎng)所過(guò)磅、換裝。貨物進(jìn)口環(huán)節(jié)均處于海關(guān)實(shí)際監(jiān)管下。確保整個(gè)監(jiān)管流程無(wú)盲點(diǎn)，無(wú)漏洞。
（四）加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，形成監(jiān)管合力。與監(jiān)控部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息資源共享的良性互動(dòng)，形成對(duì)進(jìn)境車(chē)輛的監(jiān)管合力。完善關(guān)、警在情報(bào)溝通、案件移交等環(huán)節(jié)配合工作，充分發(fā)揮情報(bào)先導(dǎo)作用，提高違規(guī)情事處置效率；加強(qiáng)與出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的聯(lián)系配合，嚴(yán)格按照《固體廢物進(jìn)口管理辦法》做好進(jìn)口固體廢物的監(jiān)管工作。